长江新里程计划项目

2007-10-27

 长江新里程计划项目（第二期）

管理委员会会议纪要

 

〔2007〕1号
签发：汤小泉

    2007年3月 5日，程凯副理事长主持召开了长江新里程计划项目（第二期）管理委员会会议。就中国残联再度与李嘉诚基金会合作实施长江新里程计划项目（第二期）有关问题，进行了认真的讨论和研究。汤小泉理事长，孙先德副理事长出席会议；各项目组和有关部厅负责人参加会议。现将会议情况纪要如下：

    一、关于中国残联再度与李嘉诚基金会合作实施长江新里程计划项目（第二期）问题

    会议高度评价长江新里程计划项目对推动中国残疾人事业所发挥的积极作用。对与李嘉诚基金会的再度合作，成功申报长江新里程计划项目（第二期）所取得的成绩予以肯定。会议指出，长江新里程计划项目（第二期）是一个涉及领域广、业务性强、质量标准要求高的合作项目，也是中国残联与李嘉诚基金会长期合作的重点工程和品牌项目。上一周期的实施，中国残联党组理事会给予了很高的重视，各级残联精心组织，各项目执行单位通力协作，出色地完成了各项任务，引起了政府和社会各界的广泛好评，赢得了李嘉诚基金会的高度重视和再度捐赠。

    2007-2011年，李嘉诚基金会将再次捐助1亿港元，继续支持长江新里程计划项目（第二期）。实施假肢服务、高科技助残就业、脑瘫儿童康复及残疾预防三个项目。

    --计划帮助10万例贫困下肢缺肢者装配假肢（其中，大腿假肢、小腿假肢各5万例）；扶持180个普及型假肢装配站建设并培训技术人才；推展重点实施省区（首推河南和广西作为重点省区，最终推展至20个）；开展肢残预防社会宣传；建立健全普及型假肢优惠政策及服务模式的长效机制。

    --计划培训2?4万名残疾人掌握电脑技术，帮助其中逾1万名残疾人逾越数码鸿沟，在高科技领域实现较高层次的就业；提升残联系统就业服务机构的服务能力和水平。

    --计划在30个试点地区，为康复机构培训100名专业人员，以引导式教育方式，帮助2000名脑瘫儿童进行康复训练；开展残疾预防宣传教育和知识普及；力求建立脑瘫儿童从筛查、康复到回归社会的"绿色通道"。

    长江新里程计划项目（第二期）的意义在于，不仅给予受助残疾人以特别扶助，还要建立以政府为主导、多部门合作的工作模式；着力探索残疾人康复、培训、就业等领域保障机制；推动政府和全社会更加关心支持残疾人事业的发展；加大投入，落实各项优惠政策；促进残疾人在更广泛领域平等参与社会生活，共享社会物质文化成果。通过严格要求、规范管理、精心组织项目实施，打造国际知名的公益项目品牌。

    二、关于进一步加强对长江新里程计划项目（第二期）的组织管理问题

    会议强调，长江新里程计划项目（第二期）来之不易。本周期李嘉诚基金会提出了更高的标准和要求，这既是挑战也是机遇。我们务必按照国际合作项目管理标准和捐助人意愿，千方百计提高管理水平和办事效率，通过执行项目，落实各项措施，推动完善工作，确保成功实施。会议决定成立中国残联长江新里程计划项目（第二期）管理委员会。

主 任：汤小泉（中国残联理事长）
副主任：孙先德（中国残联副理事长）
程 凯（中国残联副理事长）
成 员：马志强 （中国残联办公厅副主任）
曹跃进（中国残联康复部副主任）
钱鹏江（中国残联教就部副主任）
王 涛 （中国残联宣文部副主任）
王梅梅 （中国残联计财部主任）
傅 熔 （中国残联长江新里程计划项目管理办公室主任）
许晓鸣 （中国残疾人辅具中心主任）
王建军 （中国残联就业服务指导中心主任）
时海峰 （中国残联社会服务指导中心主任）
崔慧萍 （中国残联信息中心主任）

    为保证二期项目的顺利进行，将适时对管委会办公室的人员和办公场所进行充实调整，以有利于开展工作。辅具中心、就业中心及社会服务指导中心等项目执行单位，要以高度负责的态度研究制定项目任务书和实施方案并认真组织实施；康复部、教就部要负责指导并帮助解决项目实施过程中的困难和问题。宣文部、计财部、信息中心等相关部门，要支持、配合项目实施并帮助解决项目执行中的重大问题。

    各地要充分认识长江新里程计划项目（第二期）的重要意义，努力把这件关系到众多残疾人切身利益、关系到"十一五"规划落实、提升残疾人工作管理水平和执行力的大事抓实抓好。要建立健全组织管理体系，落实配套经费，指定专人专职做好项目协调和日常管理工作。

    会议研究并原则通过《长江新里程计划项目（第二期）管理规范》（讨论稿），决定进一步修改后编入《管理手册》，下发各地执行。

    三、关于长江新里程计划项目（第二期）管理经费问题

    新周期合作，李嘉诚基金会决定从总捐款1亿港元中提取4％（约400万港元）作为科研基金、项目评估经费和顾问酬金。李嘉诚基金会提出按照1：1配套原则，由中国残联匹配项目综合协调经费。

    会议尊重李嘉诚基金会意见。决定实施项目所需综合协调费，由中国残联和中国残疾人福利基金会共同承担。中国残疾人福利基金会配套400万元（每年80万元）；不足部分由中国残联协调解决。综合协调费中预留20％作为各项目组工作经费，其余"打捆"使用，确保项目实施，提高资金使用效益。各项目执行省（区、市）要自行解决综合协调费。

    会议要求，长江新里程计划项目（第二期）要与"十一五"规划的实施相衔接，以节省开支，整体推进残疾人各项事业的发展。

    四、关于长江新里程计划项目（第二期）成功启动

    应李嘉诚基金会要求，决定于4月初在北京人民大会堂举办长江新里程计划项目（第二期）启动仪式。会议原则同意长江办《关于长江新里程计划项目（第二期）启动仪式工作方案》。对一期项目进行总结表彰；为李嘉诚先生颁发"卓越贡献奖"；特邀请人大常委会副委员长司马义?艾买提出席启动仪式。

    启动仪式的筹备由程凯副理事长负责，办公厅、宣文部、康复部、教就部、长江办、服务中心、信息中心及三个项目执行单位等全力配合，共同做好各项准备工作，确保二期项目成功启动。

    河南、广西等项目实施重点省（区）应于近期举办隆重的启动仪式。

 

 

    来源：中国残联长江办