徐州心缘志愿者服务中心2015-2017年 战略规划方案

2015-11-25

徐州心缘志愿者服务中心2015-2017年 战略规划方案
 
 

一、背景信息

（一）制定战略规划的背景

     江苏省徐州市心缘志愿者服务中心诞生于1997年4月，创建人是被喻为“徐州保尔”的身患严重“强直性脊椎炎”的病残青年郑复生。徐州市心缘志愿者服务中心是一家通过志愿参与为残障人士提供服务的公益机构。2002年在民政部注册为民办非企业单位。
2008年，由上海映绿做了第一次战略规划。战略规划的建议是走专业化道路，专注于助残项目。2011年映绿提供针对战略的咨询服务，对战略规划执行情况进行了评估和回顾，提出建议——建立残健结合艺术团。但机构的负责人认为，上次战略规划制定的使命与愿景不太适合现在机构的发展，比较模糊，不够精细，而且行动计划没有完全落实。
    2015年7月15-17日，受徐州市心缘志愿者服务中心委托，北京惠泽人公益发展中心招募专业志愿者刘皓为该机构做第二次（2015-2017年）战略规划。此稿为征求意见稿，需广泛征求利益相关方意见，然后交理事会审议。
 

（二）主要业务及组织结构：

业务范围：
专注于文化助残。主要项目有心目影院，残健同行艺术团，一个观众的剧场，爱心女工坊等。
组织结构：
上设理事会，全职员工三人，核心志愿者23人，核心志愿者同时也是受益人的30人。
机构的职能部门，财务，行政有专职人员；项目部分是志愿者来负责；传播和志愿者部由志愿者负责
 

（三）主要资助方及合作方：

资助方：
中国扶贫基金会，徐州市民政局、徐州团市委、徐州市慈善总会
合作伙伴：
零点广告有限公司
徐州市万事达计算机系统集成有限公司 
徐州华安商贸有限公司  
徐州市今天食品有限公司
市良精飞亚办公用品有限公司
 徐州市天盈商贸有限公司
徐州苏轼研究会 
徐州市易鑫商贸有限公司 
白淑华 徐州市地税局第一分局
徐州市中润康复器材有限公司 
 

二、组织定位

愿景：残健平等，共享社会进步成果
使命：为残障人士提供专业的志愿服务
理念：以真诚无私的心，结美丽善良的缘
核心价值观：专业、平等、包容
 

三、战略规划流程

（一）战略规划的流程

• 打开了解机构的窗户：每个利益相关方阐述自己对于机构的问题
• 了解每个人心目中机构的历史和愿景
• 确定机构目标：用非限定收入的情况，将项目分为三类，一类是有（社会企业），一类是部分有（NGO），一类是没有（服务队）
• 测试变革的意愿，揭示并回答疑问、不满和恐惧：在激烈的讨论中揭示机构的治理问题
• 分组讨论PEST, SWOT, 使命愿景价值观，长期目标及具体目标
• 专业化的角色扮演：如何做好监测评估

 
 

（二）主要参与方

（心缘填写）
 
 

四、外部环境分析（PEST)

分析结果如下：

1、P分析（政治法律因素的影响）	它们将怎样影响机构？
政府大力发展文化产业，人民生活发展及老龄社会，需要社会组织来提供丰富多彩的服务。 政府职能改革，权力下放，为社会组织大发展提供了条件 政府出售购买社会化服务	支持 有更好的政策环境，向政府筹资的机会
	挑战 组织的专业化，服务能力需要提升拓展 团队要针对性做好对接和服务工作
2、E分析（经济因素的变化和发展带来的影响）	它们将怎样影响机构？
	支持 ·
	挑战 ·
3、S分析（社会文化因素）	它们将怎样影响机构？
·文化人开始关注公益，愿意为公益事业奉献	支持 有了新的创收机会
	挑战 项目设计不够好，没有专业的定价策略、销售渠道等
4、T分析（科学技术）	它们将怎样影响机构？
·互联网时代，普通人的传播变得更容易	支持 可以有低成本的媒体资源
	挑战 自媒体传播不够

五、组织内部分析（SWOT)

S组织内部优势	W组织内部劣势
影响力大 助残做的专业 经验丰富	战略无法执行，没有宣传，没有执行监测，没有回顾，没有细化方案，没有责任到人，没有配套的筹资规划，没有问责 机构的法人治理有问题 专业并不等于专注，没有经过利益相关方共识删减项目 项目没有需求评估，缺乏基础调研 团队的理论水平没有提升 “残疾人更懂残疾人”站不住脚，没有对残健同行很好的理解，要对普通大众做倡导 没有照顾残疾人志愿者的生计需求（比如删减了手工坊项目）
O组织外部机遇	T组织外部威胁
政府出售购买社会化服务 文化人开始关注公益，愿意为公益事业奉献	参加外部培训，但没有足够的思考，对培训内容的理解还停留在表面，甚至误解 没有足够的非限定性收入

 
 

机构定位和建议：

• 先做法人治理结构，再谈战略规划。

设立常务理事层，代替理事会对项目成果进行监测评估，对总干事问责。
 

机构不一定只有专业化一条道路，而是可以草根和专业化并行。
 

• 讨论：继续做服务队还是成为枢纽型组织？残疾人生计如何解决，如何外包数据调研和项目设计，如何做志愿服务管理，倡导？
• 残疾人事业的理论学习，例如人的尊严，平等与均等，人权，联合国体系等
• 先做好微店和自媒体，再搞活动
• 项目团队化，注重骨干志愿者的培养
• 学习圈加入基金会和学术圈的资源
• 创始人放权，责权利一致
   

六、长期目标与具体目标

未来三年的长期目标（业务目标和机构目标）和具体目标如下：
 

（一）业务层面的长期目标和具体目标

长期目标1 
具体目标1.1: 
具体目标1.2： 
具体目标1.3：
…
长期目标2 
具体目标2.1: 
具体目标2.2：
 
 

（二）组织层面的长期目标和具体目标

长期目标3 –得到非限定性收入，招募更多专业人才
具体目标3.1 探索社会企业模式
具体目标3.2 专业社工人才引入
…
长期目标4 –法人治理改善，加常务理事层，对项目进行监测评估
具体目标4.1 设立常务理事层，明确责权利
具体目标4.2 
 
 

七、行动计划